世界人權日前夕 歐盟通過《馬格尼茨基法案》

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【圓明網】2020年12月7日,歐洲理事會宣布批準歐盟版本的《馬格尼茨基法案》(Magnitsky Act),確定建立全球性人權保護機制,並針對侵犯人權的個人、實體、機構及國家實施制裁。這是經過多年努力後,歐盟首次建立制裁機制,該法範圍涵蓋全球,強調人權保障的促進為歐盟外交優先考量與基礎。

27國駐歐盟代表會議在本月初達成政治共識,于7日批準的歐盟全球人權制裁制度,是以美國的《全球馬格尼茨基人權問責法》(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)為範本。該法案由美國國會于2016年通過,在全球範圍生效,授權美國政府制裁人權犯罪者,手段包含凍結他們在美國的資產以及禁止他們入境美國。

美國國務卿蓬佩奧獲悉法案通過後,立即發聲明表示支持。蓬佩奧在聲明中說,美國歡迎歐盟通過其全球人權制裁制度。在國際人權日之前,這一突破性成就將進一步保護全世界的人權。歐盟的新措施為其成員國提供了一個強有力的工具,可以在全球範圍內促進對侵犯人權行為的追究責任。他還說,美國鼓勵歐盟盡快采取制裁措施。

歐盟的全球人權制裁制度將可針對參與種族滅絕、反人類罪和其它嚴重侵犯人權行為的人實施制裁,侵犯人權的行為例如酷刑、奴役、法外處決、任意逮捕或拘留、或系統性性暴力等,制裁措施包括被禁止入境歐盟、資產凍結、禁止歐盟內任何人及國家向被制裁人員提供資金等。

歐洲理事會在7日的聲明中說,這次通過全球人權制裁制度是歐盟首次建立制裁機制。聲明指出,今天的決定強調,推動和保護人權仍然是歐盟對外行動的基礎和優先事項,同時反映歐盟解決嚴重侵犯人權和虐待行為的決心。

據悉,歐盟外交官們表示,歐洲理事會將根據成員國或歐盟外交與安全政策高級代表的建議,去制定、審查和修訂制裁名單。法案在“世界人權日”12月10日生效,第一批責任人將會在“2021年第一季度”被列入歐盟制裁名單。

據悉,西方28國的法輪功學員近日已將最新一批迫害者名單遞交本國政府,要求依法對惡人及其家屬禁止入境、甚至凍結資產。此次遞交名單的28個國家包括五眼聯盟中的美國、加拿大、英國、澳大利亞及新西蘭,歐盟中的18國︰德國、法國、意大利、西班牙、荷蘭、波蘭、比利時、瑞典、奧地利、愛爾蘭、丹麥、芬蘭、捷克、羅馬尼亞、葡萄牙、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞,以及另外五國︰日本、瑞士、挪威、列支敦士登和墨西哥。

名單中的惡人同之前提交的幾批名單一樣,有中央一級的官員,也涉及各個地區、各個行業以及各個級別,有各級政法委書記,有各級610頭目,有各級地方負責人,有公安廳、局的負責人,有國保大隊的警察,有法院的庭長、法官,有監獄、勞教所的負責人,等等。

法輪功學員表示,將繼續收集和整理惡人的迫害惡行及個人信息、將其遞交明慧網,明慧網的惡人榜在不斷更新。迄今為止,已經有105,580惡人上榜。所有作惡者或早或遲都將出現在民主國家政府的制裁名單上。


背景介紹︰

此法案命名源于紀念俄羅斯稅務會計舍爾蓋?馬格尼茨基,他因揭發俄羅斯政府腐敗,于2008年11月被俄羅斯執法機關拘捕。他被羈押在布提爾卡監獄,得不到人道對待,健康持續惡化,于2009年11月16日由救護車轉移到莫斯科東北部的一座監獄,馬格尼茨基于同日在監獄內去世。他的死引起俄羅斯國內外關注,但涉及貪腐及與馬格尼茨基的死有關的高級官員沒有受到究責。此事引發全球性人權保護機制的建立。

此前,全球至少六國通過類似法律。澳洲國會也有望近期通過此法案。

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